多政策并举营造产业良好环境

作为网络游戏前置审批管理部门和网络游戏内容审批部门，近年来，新闻出版总署不断加强网络游戏管理，提高审批管理水平，严厉打击“私服”、“外挂”等网络游戏侵权盗版活动，有力推动了我国游戏产业的健康可持续发展。记者在第九届“中国国际数码互动娱乐产业展览会”上了解到，新闻出版总署将出台多项政策、措施，继续为网游企业的发展提供政策保障及管理、信息、服务等多方面的帮助，为我国网络游戏出版产业营造健康可持续的发展环境。

　　据介绍，针对网络游戏出版产业发展的新形势，新闻出版总署将进一步建立完善政策法规，出台相关扶植政策，创新管理手段，加大扶持网游企业的力度，优化产业发展环境。

　　为在制度上保护和鼓励网络游戏出版产业的创新，营造良好的创新环境，新闻出版总署将在已经出台的各项法规规章的基础上完善法规制度建设，依据国务院《出版管理条例》的授权抓紧修订《互联网出版管理暂行规定》，尽快出台《网络游戏审批管理细则》。

　　针对民营企业快速发展，参与网络出版经营活动的积极性逐年提高的情况，总署将根据非公有资本进入文化产业的有关规定和文化产业振兴规划，支持条件较好、实力较强、守法经营的民营企业直接从事或参与互联网出版活动，对内容建设良好、自主研发能力和运营实力较强的民营企业赋予网络游戏出版业务相关资质。

　　为引导和扶持网络游戏企业多出精品，新闻出版总署将继续利用“中国政府出版奖”、“中国民族网络游戏出版工程”、游戏开发者大会等多项措施扶持和鼓励网络游戏出版企业加大研发力度。总署每年将重点鼓励出版100种原创游戏作品，推出一批具有较强影响力的国产网络游戏精品；同时，总署已经开始着手推动网络游戏标准的制订和相关科技项目的规划工作，与国家科技部一起加大对网络游戏科技创新项目的扶持和鼓励。

　　在创新管理方式方面，新闻出版总署正在探索建立金融资本支持网游产业发展的机制。总署已经先后和工商银行、中国银行、农业银行、国家开发银行等国内主要金融机构签订了战略合作协议，通过抓住出版产业融资过程中的关键环节，探索出台一系列具有较强操作性的政策措施，为包括网络游戏出版企业在内的新闻出版企业创新发展提供金融支持。与此同时，总署还与中国电信、中国移动签订了战略合作协议，下一步将重点支持手机游戏企业与通讯运营商开展合作，在网络技术、运营服务、收入分配、商业模式等多个方面为游戏企业提供服务。

　　此外，为进一步推动我国网络游戏出版产业“走出去”，总署已经着手实施“中国原创网络游戏海外推广计划”，每年推动100种民族原创网络游戏走向海外，培育并鼓励10家大型网络游戏出版企业直接到海外投资。据介绍，总署将对立意新颖、技术先进、体现中华优秀文化内涵的网络游戏作品和相关企业给予重点扶持。总署还表示，将在境外网络游戏的引进中优先考虑对推动我国原创网络游戏走向海外有贡献的企业，对提高我国网络游戏核心竞争力有促进作用的作品，以此提高我国网络游戏企业的创新发展能力。

　　记者还了解到，作为国家唯一的网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理部门，新闻出版总署将进一步加强网络游戏的审批管理，严格对送审网络游戏的版权要求，在源头上形成对网络游戏创新作品的版权保护机制；中国版权保护中心组建的中国网络游戏版权保护联盟也将从保护网络游戏作品版权入手，建立长效工作机制，为网络游戏企业提供有效的版权保护服务。此外，总署还将继续与公安部、工信部等部门一道，通过实施“剑网”行动等措施，对网络游戏“私服”、“外挂”案件进行严厉打击，持续加大对网络游戏侵权盗版活动的打击力度，积极保护网络游戏出版产业的创新成果。